第二条  公务借款人须是学校在职教职工，学生、临时工、非本校教职工不得办理借款。教职员工如遇特殊情况需由学生代办借款手续的，学生须提交教职工身份证复印件及学生本人身份证原件，且借款责任人必须为教职工。

第三条  公务借款实行“公款公用、专项专用、一借一清、不清不借”的原则。

“公款公用”即借款只能用于教学、科研等各项相关的公用性开支，不得改变用途或私存私用；“专项专用”即借款只能用于申请借款时所表明的用途，不得挪作他用；“一借一清，不清不借”即每次借款须及时清理，上次借款未清，下次原则上不予再借款。

第四条  公务借款人应根据用款需求填写借款单，按经费管理渠道，经项目负责人审批，计财处按资金审批权限审批后办理借款手续。借款单上需写明借款人姓名、工资代码、借款的原因、金额、归还期限等内容。

第五条  公务借款事项主要包括：出差特殊情况借款；专家讲课费、学生论文答辩费、版面费、专利费的借款；学生外出实习、进行社会调查和科研业务活动的借款；购买实验材料的借款；购买固定资产的借款等方面。

（一）出差特殊情况借款。外出进修、学习培训、参加会议、调查研究等出差，原则上使用公务卡结算，不预先借支。如特殊情况需借款的，由借款人按规定填写公务外出审批单和借支单，按规定程序审批后，将所借款项转入借款人公务卡。

（二）专家讲课费、学生论文答辩费、版面费、专利费的借款。专家讲课费、学生论文答辩费一般直接发放打入专家的银行卡，不予办理借款；需借款的需详细说明理由，按规定审批程序审批后办理；版面费、专利费借款凭录用通知办理借款，直接转入对方银行账户。

（三）学生外出实习、进行社会调查和科研业务活动的借款。外出实习、进行社会调查借款时需提供实习或调查计划、详细经费预算和公务外出审批单等；科研业务活动借款须凭实施方案借款。

（四）购买实验材料的借款。2万元以下的零星采购，原则上使用公务卡结算，一般不予借支，确实不具备刷卡条件的，由借款人填写借支单，经项目负责人审批，按资金审批权限审批后办理借款手续；2万元以上（含2万元）至5万元的实验材料借款，必须凭审批单（其中科研用材料需科技管理部门审批）办理转账；5万元以上（含5万元）的实验材料借款，必须凭合同办理转账。

（五）购买固定资产的借款。固定资产的购买须严格按合同转账支付，一般不予借款。如遇进口设备等特殊情况需借款的，由借款人写出书面说明，由资产处和项目负责人共同审批后，到计财处办理借款转账手续。

第六条  公务借款偿还。借款人在借款事项发生后的30个工作日内（遇假期顺延），须办理报账还款手续；如遇特殊情况不能按期还款的，借款人须向计财处提交书面说明，并重新约定报账还款时间，办理相关审批手续。

个人借款超过六个月以上，仍不办理冲销借款手续且未作延期借款说明的，由计财处从借款人工资或奖励性绩效中扣回，一年以上未归还的借款，年底扣减责任单位目标考核分值。

第七条  项目负责人对借款负有审批责任与连带经济责任。按照“谁借出、谁收回；谁审批，谁负责”的原则，由项目负责人督促借款责任人及时归还、冲账；因借款无法偿还造成损失的，由项目负责人负连带清偿责任。

第八条  项目负责人异动，接交人需办理本项目内的借款移交手续，由接交人负责借款的催收管理；教职工调离时，须在计财处结清全部借款后，方可办理离校手续；教职工在办理离退休手续前，应清理借款，办理还款手续，如离退休后仍未办理还款的，由原所在部门项目负责人负责催其办理。

第九条  计财处应加强对借款的清理工作，包括专项清理、日常清理、定期清理，同时不定期催收借款，并将清理催收情况以文字形式经处长签字后作为财务资料存档。

第十条  借款责任人对所借款项的安全、使用、报账归还负直接责任；项目负责人对借款的安全、使用、报账或归还负监督责任，应配合计财处做好对逾期未报账或未还清借款人员的借款扣还工作。

第十一条  学校加强对借款的审计，发现教职工套借公款、挪作他用等行为的，由纪委对其进行严肃处理，并追究相关责任人的责任。

第十二条  本办法自2016年6月15日起执行，原《湖南农业大学公务借款管理办法（试行）》(湘农大〔2010〕69号)同时废止。

第十三条  本办法由学校负责解释，具体执行过程中的问题咨询由计财处负责答复。